北宋时期，朝廷建立了一套严格的保密制度。重要机密由枢密院保管，称为"机密院"，设有"机籍库"专门收藏。除皇帝之外，任何人不得擅阅。官员上奏军国大事，须先经枢密使或参知政事审阅，不准直接呈报皇帝。对外泄密者惩罚严厉，轻则罢官，重则处死。宋太宗规定，凡泄露军情者，处枭首之刑；泄露谋议者，处斩刑；泄露朝廷诏令者，处徒二年以上刑罚。此外，朝廷还严禁官吏与藩镇私通，防止泄密。这些保密措施有效地保障了国家机密的安全，为北宋的政治稳定和军事胜利做出了重要贡献。
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